新北市政府都市更新處必看攻略

尤其臨大馬路基地，往往因為容積較高，就先更新重建，甚至先以危老改建，導致後面基地更新更顯困難。 為延續都更二箭精神，並改善舊市區生活安全及環境品質，希望將開發條件不足、危險建築物需拆除但難以自行重建或有救災困難不適再高強度使用之地區，透過容積調派方式，釋出舊市區空間規劃作綠地，並將釋出容積移至高密度發展地區使用，使容積集中開發，提升容積使用效益，藉此解決密集之舊市區內公共空間不足等問題。 新北市政府持續努力推動居住安全、打造城市美學，這也是我們一直強調的「都更三箭」政見，要加速危險建築都更，保障民眾居住安全，讓民眾安居樂業 。 備註：更新地區範圍為 PDF 檔案格式，必須以 Adobe Acrobat Reader（免費軟體,可自Adobe網站下載）等相關瀏覽程式才可下載。 考量處內同仁人力有限，早在103年都更處就和基金會合作推出都市更新推動師培訓，目前推動師已有500多位，若第一線有都更推動師協助說明，對同仁幫助很大。 因此，我們希望可以引導都更推動師到第一線，目前在4個區公所設立諮詢櫃檯，由都更推動師值班駐點，未來希望幾個新北市熱區都能設立。

本次變更引進產業活動及交通運輸，結合軌道建設營造新北新型態立體化產業發展特區。 全案都市計畫之主要計畫及細部計畫已分別於111年5月27日及28日公告實施，相關資訊置放於城鄉發展局網站「最新消息」之「都市計畫公告」，歡迎市民朋友查閱。 城鄉發展局局長黃國峰進一步表示，新莊、三重及新板特區是帶動新北國際化發展之三大軸心區域，本次變更之新莊特產區即位處三軸心核心區域，後續將政策性引進知識密集之金融研發等科技產業，並提供衍生性支援服務，造福周邊新莊、五股、三重及新北產業園區內既有3萬5千多家業者，可有效鏈結在地產業發展脈絡。

新北市政府都市更新處: 防範羊痘發生! 新北動保處助羊場打疫苗

考量區位屬性及落實TOD大眾運輸導向政策，故劃設1.56公頃特定產業專用區及1.5公頃之交通用地。 全虹建設股份有限公司擔任實施者擬具之「變更新北市三重區菜寮段50地號等36筆(原31筆)土地都市更新事業計畫案」聽證訂於112年1月13日辦理。 核定實施板南置業開發股份有限公司擔任實施者擬具之「變更新北市中和區板南段619地號等4筆土地都市更新事業計畫案」計畫書、圖，並自111年12月16日零時起生效。 公開展覽「劃定新北市三重區重新段壹小段60地號及中民段410地號等117筆土地更新地區及訂定都市更新計畫案」計畫書、圖。

對於權利價值，若在都更審議過程未適時主張、表達，等到審議通過核定公告，相關程序完成後即確定了。 新莊知產區機關用地(產業專用區及轉運站)、三重銀新未來城計畫(碧華國中變更為衛生福利特定專用區、綠地用地及道路用地)、新店機關用地(機33)變更為衛生福利專用區、捷運新北樹林線(萬大二期)、三重行政園區、新莊行政園區、樹林行政園區。 檢送市府修正「新北市政府執行舊市區小建築基地合併整體開發處理原則」及「新北市政府辦理舊市區小建築基地合併整體開發申請獎勵注意事項」各1份，請轉知所屬人員，請查照。 城鄉發展局長黃國峰表示，土城員和段青年社會住宅可提供534戶住宅單元，有開放大樓梯及空橋、錯落的綠化半戶外休憩空間，並融合智慧建築、綠建築及通用設計等，創造節能、智慧、無阻礙之新世代建築，本次設計競賽提供學生土城員和社宅的托老中心室內空間作為設計標的，以「健康建築」的概念進行發想，讓學生展現創意激發的成果。 【新北市訊】位於汐止區大同路二段公辦都更案圓滿拆除，本案核定發布實施後，因仍有未同意戶，實施者於今年(111年)7月申請市府代為拆除，經多次協調，最終於市府執行拆除前雙方達成共識並撤回代拆申請，現況目前已拆除完成。 每項政策的實行，更讓我們體認到，都市更新從來不是一個人的事，如同一場無止盡的馬拉松，必須集結眾人之力才得以完成。

新北市政府都市更新處: 資訊公開

羊痘為國內甲類動物傳染病，國內羊痘疫情曾於民國97年在桃園發生台灣第一起案例，羊痘是由痘病毒感染引起，靠動物直接接觸或間接與污染接觸而傳播，主要會造成羊皮膚無毛區、呼吸道粘膜及口腔出現痘瘡，因傳染力強年幼羊隻發病死亡率可高達100%，雖然羊痘不是人畜共通傳染病，但羊痘感染後無法再上市屠宰，造成羊農嚴重的經濟損失。 新北市曾於99年發生2場羊場病例，經動保處及養羊業者共同努力防治以及全國全面落實施打羊痘疫苗後，疫情已獲得穩定控制，全國自101年起有10年以上無羊痘通報案例。 新北市政府都市更新處 轄區：鶯歌（含鳳鳴）、鶯歌火車站公辦都更專案、捷運環二線窗口，承辦人林小姐，電話分機：7130。

• 本次變更引進產業活動及交通運輸，結合軌道建設營造新北新型態立體化產業發展特區。
• 由於土地產權細碎、建物密集，民眾無法自行依「都市計畫工業區檢討變更審議規範」辦理並回饋，因此無法改建，與鄰近的新板特區發展難以相容。
• 由主管機關指定擔任公辦都更實施者，依住都中心自治條例授權之職能，解決並突破公辦都更案執行上的問題，為民間創造更多投資機會。
• 新北住都中心屬於行政法人，為國內第一處地方層級的社宅及都更專責機構，專責社會住宅的營運以及辦理都市更新業務，期望透過企業化經營模式、引入民間專才，提升社會住宅管理營運品質，同時加速公辦及民辦都市更新推動，實現安居樂業的市政願景，保障市民良好的居住品質。
• 新北市曾於99年發生2場羊場病例，經動保處及養羊業者共同努力防治以及全國全面落實施打羊痘疫苗後，疫情已獲得穩定控制，全國自101年起有10年以上無羊痘通報案例。

新北住都中心屬於行政法人，為國內第一處地方層級的社宅及都更專責機構，專責社會住宅的營運以及辦理都市更新業務，期望透過企業化經營模式、引入民間專才，提升社會住宅管理營運品質，同時加速公辦及民辦都市更新推動，實現安居樂業的市政願景，保障市民良好的居住品質。 新北市府團隊針對過去推動更新遇到的問題，一一提出解方，回饋到實務作法積極精進相關機制及法令作為，包括推出創新作為、簡政便民政策、提升效率的預審機制等，各項措施讓更新審議效能倍增，累積至111年7月，新北多元都市更新核准逾750案，是過去20年的4倍，種種的努力，為新北市民們創造更新更好的未來。 新北市政府都市更新處 市府自108年7月24日發布實施代拆辦法以來，執行「新店寶強段」與「板橋江子翠段」的代為拆除案件，兩案皆完備相關程序後，保障所有住戶換一個安全的家，不讓未同意戶成為都更案的阻礙；同時今年11月23日修正代拆辦法，本次修法針對危險建物免除公、私調程序，直接提送都更大會報告準用建築法第81條程序強制拆除以加速危險建物拆除重建腳步，展現市府解決公共安全的決心。

新北市政府都市更新處: 戶逾30年老屋待都更 新北催生都更大聯盟

張：行政法人的角色與一般市場不同，因為是政府成立的，具有一定的公信力，可以負責前端整合，整合後再如臺北市都更中心或國家住都中心，自行擔任實施者，或者是徵求投資人。 缺乏資金就由市場來挹注，下階段公辦都更新機制就是更新處、行政法人、市場三方配合。 其實都市更新是比較仰賴市場機制，窳陋、危險老舊或外圍地區，就不會有投資人進場協助。 永和大陳義胞8公頃土地，規劃一到七個更新單元，倘若政府不進場協助，二十年後恐怕仍然維持現況，即使有人進場，也是小小塊的危老重建。 丁：我認為都市更新計畫是一定要做的，我長期觀察三重地區，每年發生二至三次火災，往往都是因為巷道狹窄，只有指定建築線，非計畫道路，巷道可能長達200公尺，4米寬巷道又停滿機車，消防車進不去，搶救困難。

其二為事業計畫，事業計畫是一個都更案的執行計畫，重點是確定都更案的主導者是誰、建築設計內容、拆遷安置計畫、容積獎勵有多少、要採用什麼方式來分配以及財務計畫等。 並透過都市更新委員會之審議機制，保障地主及相關權利人的權利，並確保開發計畫之可行性。 新北市汐止區大同路二段公辦都更案今年初核定發布實施後，因仍有未同意戶，實施者於今年7月申請由新北市政府代為拆除，經多次協調，最終於市府執行拆除前雙方達成共識並撤回代拆申請，目前已拆除完成。 新北市政府城鄉發展局（以下簡稱本局）置處長、副處長、總工程司、主任秘書及副總工程司，依業務設立3科(更新發展科、更新事業科、更新推廣科)4室(秘書室、會計室、政風室、人事室)。

新北市政府都市更新處: 相關連結

都市更新計畫比較柔性，不像都市計畫如此剛性，有機會的話，都市更新計畫可以搭配都市計畫檢討，例如新店榮工廠地周邊地區都市更新計畫，就是以都市更新事業搭配都市計畫變更方式辦理，以促進地區再發展及產業轉型，此模式未來也會運用到新莊輔大及丹鳳周邊地區等。 新北市政府都市更新處：新北市都市更新發展研究、政策法令、更新計畫擬定，及重建、整建、維護等都市更新事業推動。 為加速危老房屋都更，針對建物有結構安全疑慮或經市府工務局核准建議拆除重建者，透過劃定更新地區，可降低都更事業報核門檻，最高可申請10%時程獎勵。

就是要將法令制度訂好，再來就是嚴格執行，不是口頭說說而已，千萬不要低估了市府的執行力。 因為市長聽到很多聲音，認為都更要進行，該拆就要拆，否則對同意戶是不公平的，而且也會造成環境及公安的問題，所以執行拆除他一定站在第一線。 因此，去年5月1日我代理處長上任後，都更修法優先性就是代拆辦法的修訂。 都更機制要落實、要完成，政府就是最後的執行者，在去年7月新北代拆辦法通過後，完成五股西雲路海砂屋拆除，今年6月首次執行新店寶橋路都更案代拆作業，對都更而言，回饋都是十分正面的。 都更容積獎勵此次修訂後，獎勵非常明確，對於實施者而言，整合風險降低；對都更審議而言，無需再針對個案獎勵值再做攻防調整，當然還是訂有相關的配套。 新北市政府都市更新處 但總體來看，容獎辦法的修訂，對於行政效率、實施者整合，以及都市更新的影響是非常大的，也是正面的。

新北市政府都市更新處: 前往 新北市公辦都更

過去常接獲民眾來電詢問住家附近是否有辦理都更，亦或陳情表示不瞭解都更案資訊及辦理進度，隨時害怕房子會被拆除，而對「都更」產生恐懼感。 自從「新北市都市更新案件實施者提供諮詢服務與資訊揭露處理要點」於102年10月14日起發布實施後，規範實施者（建商）於辦理自辦公聽會前應將個案資料提供予相關權利人，並將相關資訊公開於專案網頁後，來電詢問都更案資訊的民眾大幅減少。 新北市政府城鄉發展局表示，市長侯友宜為均衡大漢溪南、溪北地區發展，除於三重捷運先嗇宮站旁規劃第二行政中心，更指示跨局處應合作檢討活化溪北地區公有土地。 本案基地位於機場捷運及環狀線捷運交會之新北產業園區站旁，除有雙捷運場站優勢，另因鄰近新北產業園區、五股、頂崁及頭前工業區，深具產業群聚發展潛力。

由主管機關指定擔任公辦都更實施者，依住都中心自治條例授權之職能，解決並突破公辦都更案執行上的問題，為民間創造更多投資機會。 (二)新北住都中心相關子法發布：發布中心自治規則，如中心績效評鑑、中心盈餘繳回機制、及公有財產管理使用收益辦法之訂定，並預擬中心成立後需訂定之相關規章，如中心組織章程、人事管理、會計制度及內部控制及稽核等子法。 新北市有線廣播電視費率審議委員會近日開會決議，112年度有線電視基本頻道收視費率。 新北市政府都市更新處 新北市政府積極推動藝術平權與共融，近年邀請多元藝術展演，並致力將新北市美術館打造為「全民美術館」。 丁：處長所談的政策方向、做法均相當的務實，為新北市帶來一番都更新氣象，感謝張處長撥冗接受本基金會的專訪。 而都更推動辦公室比較是過渡、臨時編制的組織，成員均為公務人員，由各局處科室派駐人力協助，本處也有9位同仁在推動辦公室協助，待行政法人新北市住都中心成立後，即完成階段性任務，同仁就會歸建原單位。

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為了強化建築物使用機能及改善都市景觀，新北市府推動都更三箭政策之第二箭「主要幹道沿線環境優化」，以重建及整建維護方式強化建築物防災及其中使用機能。 在翻轉城市風貌部分，首創公辦整建維護立面修繕，透過「示範街道環境改善計畫」，只要符合資格及實施範圍，且完成社區意願整合，即可申請由市府全額出資進行建築物立面規劃設計及施工。 〔記者何玉華／新北報導〕 新北市板橋區新板特區高樓林立，但隔著漢生東路卻有許多屋齡約30年的5樓以下老舊公寓、廠房，新北市政府都市更新處辦理「變更板橋都市計畫（捷運板新站周邊地區工業區專案通盤檢討）案」，將把鄰近的6處乙種工業區變更為向產業與居住複合使用的特定專用區，串聯新板特區發展。

• 當然危老、簡易都更、都市更新都有其功能性，但不能偏廢，都更獎勵或許可以參採危老模式，讓都更重建可以進行更快。
• 中央剛好顛倒，最先是為都市更新，新北市則是社會住宅，後來再納入都更範疇。
• 張：都更漫長，但是我們還是有訂定目標，兩至三年內要累積核准550件多元都更案，唯有目標，才會積極研議配套措施，如法令鬆綁、增加誘因等。
• 另外，考量產業活動衍生之就業、商務等通勤移動需求，本次亦劃設1.5公頃交通用地，規劃設置溪北交通轉運站，並以空橋連接捷運站及特定產業專用區，作為地方交通節點、有效串連人行空間。
• 並透過都市更新委員會之審議機制，保障地主及相關權利人的權利，並確保開發計畫之可行性。
• 市府自108年7月24日發布實施代拆辦法以來，執行「新店寶強段」與「板橋江子翠段」的代為拆除案件，兩案皆完備相關程序後，保障所有住戶換一個安全的家，不讓未同意戶成為都更案的阻礙；同時今年11月23日修正代拆辦法，本次修法針對危險建物免除公、私調程序，直接提送都更大會報告準用建築法第81條程序強制拆除以加速危險建物拆除重建腳步，展現市府解決公共安全的決心。
• 新北市政府動保處今年度巡迴轄內分布於土城、三峽、鶯歌、五股、林口、八里、淡水、三芝、石門、金山及貢寮等地區的養羊場超過60場次，進行輔導訪視養羊戶加強防疫並協助445頭羊隻注射一年一度的羊痘疫苗，防範羊痘疫情發生，確保動物防疫安全。

另因位處機場捷運進入大台北市區的門戶，為塑造城市意象及自明性，明訂特產區之建物高度不得低於160公尺，期望創造地標型建築、打造複合式產業立體化發展特區，後續將由市府地政局及經發局合作招商，落實計畫目標。 都更處辦理變更作業，未來計畫範圍將規劃以商辦服務為主、生活居住為輔的複合使用型態，以串連鄰近新板特區的金融、商業、辦公及住宅機能。 老舊聚落以辦理都市計畫變更為原則，但為解決產權複雜的問題及提高地方重建誘因，保留申請都市更新的彈性，並指導大面積工業區轉型，加速板橋核心區域之工業區轉型。 核定實施蒲陽建設股份有限公司擔任實施者擬具之「擬訂新北市新莊區副都心段六小段50地號等11筆土地都市更新事業計畫及都市設計審議案」及「擬訂新北市新莊區副都心段六小段50地號等11筆土地都市更新權利變換計畫案」計畫書二式、圖，並自111年12月28日零時起生效。 都更處總工程司李擇仁解釋，該案是新北市府財政局公辦案件，基地面積4436平方公尺，更新前為3層約50年以上建築物共18戶，更新後預計興建2棟地上15層地下4層鋼筋混凝土造建築物共270戶。

新北市政府都市更新處: 劃定更新地區及訂定都市更新計畫

丁：反過來說，這些應該都是都市計畫去規劃的，但往往都市計畫發布後，就任由其發展；所以要透過都更計畫補強，發揮都市計畫的功能。 但現階段有一些聲音認為危老會讓都更難走，因為將更新基地一塊一塊排除另尋危老途徑，導致更新破局或是基地零碎化；所以，我們也在思考，如果都更已經進行到某個程度、或者已經成立更新會，是否就不再受理或同意危老申請，以保障都市更新。 (一)新北住都中心相關行政籌備前置作業：中心董監事之遴聘、中心人力招募、資訊設備及相關系統建置及中心辦公廳舍規劃及裝修等工作。

新北市府城鄉局都更處長張壽文表示，該都市更新案於今年1月13日核定，其後歷經3 次私調未果，雙方進入市府的公調程序，在再行協調小組成員努力將雙方的意見不斷聚焦收斂，最終雙方取得共識，歡喜邁入下一階段，預計113年底完工。 二箭是主幹道沿線都更，主要是在主要幹道兩側給予容積獎勵，鼓勵更新，二箭目前有16件申請，成效較好，其實政策主要是形塑新北市的城市樣貌，只有透過此策略方能讓城市風貌改變。 以往都市更新處事業科只管都更審議，現在還要負責代拆業務、協調工作，新增許多工作量，更新處人力十分吃緊，我們將既有人力充分運用，發揮最大效益。 新北市政府都市更新處 法令修訂過程中，我也跟同事溝通一個觀念，市長談的是「簡政、便民、效率」，如何達成?

新北市政府都市更新處: 臺北市都市更新處

透過多元的都更途徑，以民眾所關心的居住安全為前提，協助找出解決的方式，成為帶動都市發展的驅動力，也讓居民在都更這條漫長的道路中，有了前進的力量遇見更好的城市。 都市更新主要分為事業概要、事業計畫及權利變換計畫等三階段：第一個是事業概要階段，此階段為都市更新發起階段，主要是確定都市更新單元範圍、未來發展方向與原則。 另外，考量產業活動衍生之就業、商務等通勤移動需求，本次亦劃設1.5公頃交通用地，規劃設置溪北交通轉運站，並以空橋連接捷運站及特定產業專用區，作為地方交通節點、有效串連人行空間。 除可滿足通勤族短程公車捷運轉乘需求，未來預計規劃中長途客運轉運站，以紓解位於三重重陽路上現行車流壅塞的轉運壓力，並與板橋轉運站互相搭配，藉由均衡溪南、溪北轉運量能，期望提供新北市民更便利的交通轉運服務。 近年來，各大文化場館刮起了一陣科技旋風，新北市文化基金會為促進藝文平權，縮短文化科技城鄉落差，推動「科技藝術的島嶼漫遊」計畫，… 新北市政府動保處今年度巡迴轄內分布於土城、三峽、鶯歌、五股、林口、八里、淡水、三芝、石門、金山及貢寮等地區的養羊場超過60場次，進行輔導訪視養羊戶加強防疫並協助445頭羊隻注射一年一度的羊痘疫苗，防範羊痘疫情發生，確保動物防疫安全。

核定實施中華工程股份有限公司擔任實施者擬具之「變更新北市土城區沛陂段106地號等2筆(原7筆)土地都市更新事業計畫案」計畫書、圖，並自111年12月27日零時起生效。 為辦理「變更大漢溪北都市計畫（新莊地區）（捷運輔大站及捷運丹鳳站周邊地區工業區專案通盤檢討）」、「變更新莊都市計畫『頭前』『西盛』工業區細部計畫（捷運輔大站及捷運丹鳳站周邊地區工業區專案通盤檢討）」，自111年12月30日起公告徵求意見40天。 三箭是以防災角度，優先協助危老建築，過去已盤點過海砂屋，房屋健檢後建築結構狀況較差者優先輔導，截至9月21日已辦理519場說明會，參與人數突破19,850人次，另外也搭配個案輔導，由推動辦公室同仁至社區說明法規、開發方式及財務評估等，協助社區遠離危險。 新北市危老重建計畫在六都中排名第二，目前近300件申請，230件核准。 內政部近期擬修訂都市更新條例有關代拆規定，更新單元內之建築物如涉建築法第81條，就不用代拆辦法，其實本該回歸建築法，既然法令已有明訂，權管分開，該執行就執行。

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