國防白皮書詳解
倘解放軍全部動員其潛艦兵力,以妥善率50%,妥善潛艦50%在航計算,可用於對台封鎖之潛艦兵力可達20艘左右。 由於潛艦偵測不易,且我海軍兵力自顧不暇,此20艘左右之水下封鎖兵力,將構成不容忽視之威脅。 國防白皮書 解放軍攻擊金馬外島為國軍長期以來預想之中國犯台行動方案之一。 由於除東引與澎湖外各外島地理上離大陸均極近,若解放軍以導彈精確打擊我指管通情設施後,迅速以直升機、氣墊船搭載快反部隊強力突襲,以我外島守軍戰力,即便金門及馬祖,都難以長期固守。
消息指出,尹錫悅政府計畫在國防白皮書將北韓列為「敵人」。 報導指出,南韓在1995年的國防白皮書首次將北韓視為「主要敵人」,隨後沿用至2000年,在南北韓關係和緩後,南韓政府2004年則是將北韓改為「直接軍事威脅」,前總統李明博2008年上任後也是沿用此措辭。 國防白皮書 在「天安艦事件」與「延坪島事件」發生後,2010年國防白皮書將北韓重新視為「敵人」。
國防白皮書: 南韓國防白皮書擬將北韓為「敵對者」 時隔6年再稱「金正恩政權與軍隊是敵人」
當今中國,正處于全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵階段,中國特色社會主義進入了新時代。 (1)應明確資通安全專責部會並明訂其權責,要求政府各部門嚴密資安紀律、強化網路安全,建立多重備援系統、加大抗毀性。 (5)參謀本部應落實兵監督導,檢討志願役與義務役士兵訓用相關流程,並定期提報國防部作為人力政策修訂參考。 (6)現階段,成立聯合作戰需求委員會,由參謀總長主持。 各軍種之採購需求應以滿足聯合作戰需求為優先,經該委員會審查擬定優先順序後,向部長提出建議。 各軍種在國防部部本部與參謀本部固應維持一定平衡,但目前各職缺屬特定軍種之陋習應予打破。
即時性與全方位之戰略偵蒐與預警機制,可爭取時間上縱深,彌補我國在地理上縱深之不足。 解放軍具有可觀的特戰兵力,空降突擊作戰主力為空降第15軍,其駐地為河南開封、湖北當陽、湖北陽邏等地,起飛後可在2小時左右抵達台灣,一次空運能量為3800餘人。 另解放軍在南京、廣州與濟南軍區共有5個陸航團,90餘架直昇機,可前進部署對台實施機降突擊,其直昇機機降能量為一次3300餘人。 同時,解放軍也設有9個特種大隊,總員額在17000餘人,為特戰兵力中的菁英部隊,均受有滲透、暗殺、破壞等訓練,可立即執行對台特種作戰任務。 同時,在解放軍軍力投射能力增強之後,對台之封鎖作戰亦將採取海空全方位之封鎖,除水下封鎖外,並用導彈、在空戰機、在航水面艦、防空飛彈、岸艦導彈、水雷等戰具,對我形成多層次的密集封鎖,迅速達成窒息我經濟命脈、打擊我民心士氣之效果。
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誠如前文所述,解放軍大力發展這種資電軟殺能力,並成立全球最龐大的有組織性駭客(即所謂「網軍」),頻密對我國政軍網路進行攻擊,業已形成國安威脅。 再則資通防護應以強化抗毀性及建立一定反制能量兩者相互為用,加以資通產業為我國強項,建置適當的資通先制能量實有必要、亦屬可行。 因此,資通能力作為一項武器,不僅可以增強傳統戰具的戰鬥效能,以解放軍依賴資電裝備日深,更可以師敵之長,藉「軟殺」之反制手段減耗解放軍對我打擊之動能。 「全募兵制」將帶來龐大的財政壓力,或會排擠國防預算內軍事投資預算,或會排擠政府社福、經濟預算,均不利於國防與國家整體建設。
基於這種時代的體認,台灣研究基金會在資源有限的情況下,以拓荒者的精神,推出這套叢書,希望藉此拋磚引玉,引發各界從多層面廣闊的視野,探討台灣問題,以全盤建立台灣的主體性,並找到歷史的出路。 日本隊在卡達世界盃小組賽本不被看好,總教頭森保一領軍下竟雙殺德國、西班牙,雖然無緣晉級8強,森保一的神調度仍令球迷印象深刻,手中緊握的「死亡筆記本」更受到高度關注。 廠商也表示有意為他打造專屬產品,讓他未來執教有用不完的筆記本。 (7)量產部署射程600公里級之地對地巡弋飛彈、超音速反艦雄風3型飛彈、反輻射天劍2A型飛彈與萬劍遙攻散撒彈。 依前例,我們所列舉的諸項具體作為建議依達成之迫切性與達成之可能期間分為現階段(4年)、中長期(4至8年)兩期程,並整理在附表A中。
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因此,基於維護國家主權,也基於捍衛台海和平,政府在處理兩岸關係時,要有軟的一手,也要有硬的一手,而國防建軍正是不能不,也不得不的投資。 世界各主要國家紛紛調整安全戰略、軍事戰略,調整軍隊組織形態,發展新型作戰力量,搶佔軍事競爭戰略制高點。 俄羅斯深入推進“新面貌”軍事改革,英國、法國、德國、日本、印度等國都在調整優化軍事力量體系。 在基礎教育、進修教育階段增加聯戰課程,另增設聯戰班隊,並建立嚴格的認證制度;在深造教育階段,以聯戰為主要課程。 聯戰教育、訓練應與晉升制度結合,國防部應律定與聯合作戰直接相關者為聯戰職缺,由具備一定聯戰認證資格者擔任;並參照美國高尼法案,與作戰直接相關之重要軍職的晉用,應具有一定聯戰資歷。
回顧南北韓從1950至1953年經歷韓戰後,數十年以來不斷反覆著對立、和解、合作等關係。 國防白皮書 報導指出,1994年南北韓特使交換實務接觸會議上,北韓方代表曾在發言中表示「將首爾轟成火海」,隔年南韓國防白皮書便首次將北韓標示為「主敵(主要敵人)」,此一說法一直維持到2000年。 尹錫悅就職南韓總統前,交接委員會曾於5月3日公開100項國政課題,其中一項便表明研擬在國防白皮書上明確標示,「北韓政權與北韓軍隊為我方的敵人」,讓軍隊與民眾能夠體認到南韓的國防現況。 白皮書指出,世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉,但國際安全面臨的不穩定性不確定性更加突出,世界並不太平。 2008年5月的《中華民國九十七年國防報告書》,以「信賴的國防」為主,編寫方式同前,報告了國防轉型成效、軍隊國家化,與自我防衛的決心與能力,原書並附有光碟。 二現代國防組織:參謀總長是軍師、國安會幕僚長就是國師。
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中國「希望日方不要為自己擴充軍備尋找各種藉口」,而應從地區和平穩定及中日關係大局出發,多做一些有助於增進兩國互信與安全、維護地區和平穩定的事,而不是相反。 美國調整國家安全戰略和國防戰略,奉行單邊主義政策,挑起和加劇大國競爭,大幅增加軍費投入,加快提升核、太空、網絡、導彈防御等領域能力,損害全球戰略穩定。 北約持續擴員,加強在中東歐地區軍事部署,頻繁舉行軍事演習。 俄羅斯強化核、非核戰略遏制能力,努力維護戰略安全空間和自身利益。
- “白皮書全面介紹了新時代中國防御性國防政策,首次構建形成了中國國防政策體系,清晰地向世界表明了中國國防和軍隊建設的戰略指向、基本遵循和世界意義,有助於國際社會理解中國軍力發展、化解所謂‘中國威脅論’。
- 第三,在綜略方面,現階段中共仍不至於輕舉妄動,我應掌握國家發展契機,運用人才、技術、管理、文化、創新等優勢,在外交、經濟、文化戰略方面爭取突破,壯大國力,並且藉由全民國防教育使國人了解當前情勢,建立正確國家認同,凝聚保國抗敵共識,進而確保國家安全。
- 即時性與全方位之戰略偵蒐與預警機制,可爭取時間上縱深,彌補我國在地理上縱深之不足。
- 解放軍也已在台海當面部署射程100、180公里之96式、03式多管火箭,未來更將量產部署射程遠達200公里之衛士2型,均能壓制我外島之自衛反擊火力。
- 根據2008年修正公佈的《國防法》第31條規定:『國防部應於每屆總統就職後十個月內,向立法院公開提出「四年期國防總檢討」。』所以第一次的公佈是在2009年,第二次是在2013年。
台灣首都松山機場成為台、中在「大三通」後空運航路最頻繁的機場之一。 松山機場位處台北都心,距離台灣總統府、總統官邸、行政中樞、衡山指揮所、各大金融機構、媒體集團,都僅數分鐘至十數分鐘車程,一旦解放軍以非正規特攻作戰,迅速針對首都機場進行突襲,並奪取首都重要政軍目標,可達斬首、點穴及癱瘓台灣政軍運作,並為後續軍事行動製造有利先機,其威脅不容忽視。 解放軍軍力投射能力增強之後,已具有封控台灣海峽之能力。 國防白皮書 解放軍已於台海當面部署射程達150、200公里之S-300 PMU1型、S-300 PMU2型防空飛彈以及射程達250、400公里之鷹擊62型與鷹擊62A型攻艦飛彈,業已對於我在海峽上空與水面活動之機艦形成威脅,足以有效阻絕對於外島之海空馳援。 解放軍也已在台海當面部署射程100、180公里之96式、03式多管火箭,未來更將量產部署射程遠達200公里之衛士2型,均能壓制我外島之自衛反擊火力。 同時,解放軍亦正加速整建其登陸與機降能力,將於近期內增建071型綜合登陸艦、採購俄製野牛級大型氣墊船,擴大陸航空運能量等等,未來四年間將可粗具遂行跨越地平線之立體登陸作戰戰力。
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(3)撥固定預算成立重要武器裝備籌購基金,重要武器裝備採購均由該基金支出,以健全國軍中長期武獲規劃、累積軍購資金等候時機或爭取談判籌碼。 同時,杜絕追加預算,嚴格限制戰備急需預算與特別預算之提出。 (4)加速現有已成案的各項飛彈防禦措施的成軍並加速量產部署天弓3型飛彈,而其部署應以指管樞紐、海空基地的要點防禦為優先。 國防白皮書 (3)厚植資電攻防設備與人才,部本部設資電司,參謀本部增設資電專責上將副總長,資電作戰指揮部直屬參謀本部。 (2)賡續現有國家關鍵基礎設施防護規劃,地面部隊應與海巡兵力、警力等相互搭配,由國軍負有其中最高等級設施之防護責任。 民視新聞/綜合報導數位部和國發會今天起在華山文創園區共同舉辦「2022智慧城鄉嘉年華」活動,由數位部長唐鳳、國家會副主委高仙桂等人共同揭開序幕,與民眾一同體驗智慧科技的魅力。
更何況,近年來解放軍立體登陸能力日增,極可能橫跨我海岸線,直取後方要地,並合圍我灘岸部隊。 因此,作為國防最後防線之珍貴地面部隊不應虛擲於無險可守的灘岸。 (2)現階段,國防部應突出「資電優先」,厚植資電攻防設備與人才,部本部宜設資電司,以銜接國家整體資通建設與防護作為,且鑑於資電建軍用兵多具有跨越整合各軍兵種之特性,宜於參謀本部增設資電專責上將副總長,並建立直屬參謀本部之資電作戰指揮部。 以松山機場如此鄰近台灣重要政軍設施,此種非正規特戰行動的可能性不容輕視。 此一可能的「木馬屠城」效應,曾經在2002年台北市長選舉時,伴隨松山機場遷建問題被提出來進行討論。 當時連國民黨籍立委都表示,「只要一隊21人的突擊敢死隊,在10分鐘左右,就可以攻佔總統府。」當時交通部運研所也提出報告,列舉以色列1976年突擊烏干達首都恩得比機場以及1981年以色列空軍以民航機為掩護轟炸伊拉克核子反應爐二個例子,說明解放軍以特戰方式入侵首都或開放機場的危險性。
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(1)中長期,國防預算軍事投資項下撥固定比例成立重要武器裝備籌購基金,由國防部管理。 一定金額以上之武器裝備採購均由該基金支出,除健全國軍中長期武獲規劃外,在暫時無法對外獲得時,累積資金等候適當時機或爭取談判籌碼。 在放寬預算使用限制的同時,另一方面應嚴格要求國防部財務紀律,杜絕追加預算,嚴格限制戰備急需預算與特別預算之提出。
現今我空軍主要戰機基地均不在反飛彈防護範圍內,對於解放軍的導彈攻擊,除抗炸機堡與快速搶修包等消極性措施外,別無他計,機場的脆弱性成為台灣空防上的弱點與罩門。 目前,距台600浬內之南京軍區各機場駐有SU-27、SU-30與J-10等新式戰機約160架,其空優戰力已呈現足以與我抗衡之勢。 估計於2012年前後,距台600浬威脅區內解放軍新式戰機數量將增加近一倍,達到490架。 依國防部估算,台海制空戰力在2007年已經開始向中國傾斜,等到2010年時,雙方空優戰力失衡之比例將更形擴大,我恐難掌握台海制空。 同時,我海空海空戰力短期內獲得提升不易,除海軍已購入基隆級艦、空軍預備進行經國號戰機升級外,目前並無提升國軍海空主戰戰力之成案。
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由於空軍依賴基地甚深,但誠如前文所述,一旦解放軍犯台,必以多重手段打擊、壓制我空軍機場為先,進而癱瘓我空軍戰力。 如果中國能夠成功地打擊我空軍基地並迫使台灣戰機無法升空接戰,即使是取得短暫的空優優勢,都極有可能造成台灣防空體系崩潰的骨牌效應。 因此,首戰決戰的關鍵將取決於空軍基地的保全,空軍基地的安全是我軍維持台海空優的首要。
(4)現階段,強化現有以「國家政軍指揮中心」為核心所建立之跨部會軍事危機應變機制,並精進各項預警發佈流程。 國安局、國防部應通力合作重啟遙測衛星發展計畫,挹注資金,克服技術與外交困難。 為奪取制海與制空權,打擊台灣海空軍基地以癱瘓或重創基地內國軍海空兵力,進而尋殲國軍在空、在航機艦,為解放軍必然之舉。
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解放軍投入大量人物力進行資訊作戰的整備工作,包括加強相關人員的訓練工作,著重各軍事院校的資訊基礎教育,並且配合新引進的光纖、數位通訊、衛星等裝備,加強專業人才的養成。 並且,以此人才養成的基礎,成立一個能夠高效能進行網際網路攻防戰的專責部隊,也就是所謂的「網軍」。 同時,並在北京、蘭州、濟南與南京軍區均籌建有「信息戰研究中心」,其戰法並已從低階的網頁置換,逐步提升至社交工程攻擊、零時差攻擊、郵件精準攻擊。 近年來除整合各種網攻工具組合運用外,並積極開發以癱瘓關鍵基礎設施作業系統為目標的資料鏈、網路連線傳輸型病毒以及對應的傳輸裝備,擬建立出可對我關鍵基礎設施造成實質破壞之網路攻擊戰力。
其中台北港鄰近首都,位置重要,與松山機場一樣,亦將是敵以特戰達成斬首、點穴及癱瘓戰的樞紐之一。 看到美軍在波灣戰爭中以優勢的科技與資電戰戰力,在短時間內瓦解世界第四大規模的伊拉克軍隊,解放軍深受啟發,在近十年內極為重視資電作戰。 解放軍認為資電作戰能夠彌補解放軍在傳統武力上不足之處,能夠扮演軍力倍增器達成武力犯台時速戰速決的效果。
我們亦主張:核心戰力之建立應強調「制人不制於人」之不對稱戰力。 要塞固守難以持久,廢弛制空、制海戰力的投資,而採靜態的地面壕溝戰,並不可取;因為開戰後,如我在短期內失去空優、海優,則民心士氣可能迅速崩潰;再則,以本島為戰區,對人民生命、財產傷害至鉅,亦非政府及國軍所當為。 國防白皮書 根據《韓聯社》報導,南韓連續兩天的演練都受到北韓的威脅,北韓5日以韓美軍事演習為由,利用火箭炮向東西部海域發射130餘發砲彈,且直接將砲彈射至北方界線(NLL)以北的海上緩衝區內,有違南北韓《九一九軍事協議》。 隨著戒嚴的解除與動員勘亂時期的終止,台灣問題終於可以從大中國架構中掙脫出來思考,但從近年來台灣民主運動與主權運動的過程顯示,台灣問題是無法完全依賴政治主權的召喚,還必須從教育、社會、文化及歷史等多方面著手,深入台灣的精神層面,才能更有效地解決問題。 根據2008年修正公佈的《國防法》第31條規定:『國防部應於每屆總統就職後十個月內,向立法院公開提出「四年期國防總檢討」。』所以第一次的公佈是在2009年,第二次是在2013年。 2011年7月的《中華民國一百年國防報告書》,以國防新紀元為主題,並同時建構了國防報告書在FACEBOOK的粉絲頁。
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中共此次亦首度於白皮書開列專章,闡述軍事經費增長情形,顯有意對龐大軍費支出提供合理說詞。 所謂精準打擊,其目標應明確化,以打擊敵入侵之軍事重心為目標,而非平民目標,並堅持非核武器的原則。 我國戰術壓制武器應具備有效打擊敵方之進攻部隊、後續支援梯隊、高價值軍事基地與指管節點,以有效破壞敵軍之作戰節奏,阻止敵軍達成所望目標。 鑑於解放軍犯台戰力之整建與部署採取「少兵在前、多兵在後」縱深部署,且解放軍犯台的兵力來自除南京軍區外,亦將動員濟南與廣州軍區應援,故國軍之戰術制壓能量,應具備有1000公里左右之深遠打擊能力。 針對解放軍二砲部隊之戰術導彈威脅,我應適度發展具有相當精準打擊能力之彈道飛彈,以快速壓制解放軍二砲部隊。 同時,為具嚇阻敵人犯台之效,並向國際彰顯我自主防衛之決心,遠距精準打擊武器之研發成果,應適度對外公開。
國防白皮書: 新聞人物
屆時當會併用彈道飛彈、巡弋飛彈、無人攻擊機、戰機等多重手段,以摧毀我指管與雷達設施、破壞我機場、壓制我防空飛彈陣地,達成擊滅或癱瘓我空軍機隊戰力之目標,獲致制空權。 而我海軍除基隆級外,其餘主戰兵力如成功級、康定級與濟陽級等均難以應付此類多重飽和飛彈攻擊。 在中國持續更新其反艦飛彈實力,佐以有效的電子戰手段,解放軍在短時間內造成我海軍在航及港內艦艇重大損傷之成功公算正日益增加。
中國除自主發展軍事衛星外,也藉由商購程序自美國、俄羅斯、加拿大、韓國、印度、法國等國取得高解析度之光學或雷達衛照影像。 目前中國對於臺海周邊軍事動態之衛星監偵能力已超越我國,未來倘若西方國家解除對中國出口衛星技術或照片之管制,台、中兩國在衛星監偵能力上的差距將更形擴大。 南北韓2018年曾迎來和平契機,但隨著金正恩與美國時任總統川普的談判破裂,北韓發起軍事挑釁的機率愈發頻繁。 報導也表示,若這項草案維持通過,則為2016年以後時隔6年,南韓再度於國防白皮書將北韓視作敵人。
軍政與軍令雖是中國字,但卻是源自日本,日本在帝國時代用的名詞並位明確界定,我國軍人走在日本軍人後面依樣畫葫蘆簡直莫名奇妙。 參某本部要管的救世軍令,不接受文人政府的控制,創立這種似通非通的理論所謂帷幄上奏以自圓其說,這就是軍政與軍令的由來。 鄧克雄簡報指出,國防部自81年以來每兩年出版「國防報告書」,今年以「打造堅韌新國軍」為主軸,凸顯當前戰略環境及中共日益升高對台軍事威脅。
中國海外利益面臨國際和地區動蕩、恐怖主義、海盜活動等現實威脅,駐外機構、海外企業及人員多次遭到襲擊。 太空、網絡安全威脅日益顯現,自然災害、重大疫情等非傳統安全問題的危害上升。 國土安全依然面臨威脅,陸地邊界爭議尚未徹底解決,島嶼領土問題和海洋劃界爭端依然存在,個別域外國家艦機對中國頻繁實施抵近偵察,多次非法闖入中國領海及有關島礁鄰近海空域,危害中國國家安全。 當今世界,人類日益成為利益交融、安危與共的命運共同體。
國防白皮書: 日本
國防部依國防法第30條:「國防部應根據國家目標、國際一般情勢、軍事情勢、國防政策、國軍兵力整建、戰備整備、國防資源與運用、全民國防等,定期提出國防報告書」。 (中央社記者游凱翔台北9日電)110年國防報告書今天發表,針對中共對台灰色地帶威脅,國防部表示,這類手段具非戰非和模糊性,且未達戰爭門檻,不僅消耗戰力,也動搖民心士氣,企圖改變或挑戰既有現狀,達成「不戰奪台」目標。 2021年7月13日,日本內閣會議通過2021年版防衛白皮書,新列有關對立加深的中美關係項目,也首度明載台灣局勢的穩定對日本的安全保障和國際社會相當重要。 關於新防衛計劃大綱,白皮書說,日本正在研究加強遏制與應對彈道導彈威脅的能力、離島防衛的機動能力與運輸能力,國會正討論自衛隊擁有攻擊敵國基地能力和新建海軍陸戰隊等問題。
國防白皮書: 《平等 發展 共享︰新中國70年婦女事業的發展與進步》白皮書發表2019-09-20 10:34
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