數位中介法內容7大伏位

且實際上，NCC應該也知道英國草案這兩條的意思，所以在NCC新草案的另一個條文，（草案第55條第2項）設計的「斷線命令」，制訂理由也說是參考英國草案第125條。 NCC日前公布《數位中介服務法》草案，打算納管網路平台，如臉書、LINE、YouTube外及網路論壇PTT、Dcard、巴哈姆特等平台，都可能在目標內，若張貼違法或假訊息，平台業者將連帶被開罰最高500萬元。 而網友及政界人物發現總統蔡英文9年前曾發「我反對新電信法第9條」的貼文，許多網友前往朝聖並留言「留言違反數位中介法已被刪除」、「時空迴力鏢」。

自從國家通訊傳播委員會（NCC）公開「數位中介服務法」草案後，同時也找來 PTT、Dcard、臉書、LINE 和巴哈姆特等網路平台業者參與公開說明會，也引起網友討論和反彈，大多數網友擔心台灣言論自由沒了！ 國家通訊傳播委員會（NCC）提出「數位中介服務法」草案，要求平台業者管制違法內容。 不過由於第一時間難判斷是否違法，業者擔憂，為避免受罰，可能會一律刪除爭議文章，也讓外界質疑該法傷害言論自由。 數位中介法內容 對此，行政院長蘇貞昌今（19）日表示，堅持言論自由價值，若實務面、操作面有所不及，請部會積極溝通，直到大家都接受，才繼續進行。

數位中介法內容: 中介法引反彈　NCC暫緩辦理公聽會

NCC在6月底公布數位中介服務法草案，經過近日3場公聽會後，除平台業者擔心侵害言論自由、影響產業發展，實務上難以遵循，網路上與在野黨人士的反彈聲浪也不止，NCC傍晚臨時宣布，暫緩辦理原訂8月25日的草案公聽會，等各界意見釐清後再行辦理。 〔記者李欣芳／台北報導〕鑑於國家通訊委員會（NCC）最近舉行「數位中介服務法」草案公聽會引發高度爭論，行政院官員今天表示，數位中介法原是為了避免違法內容在數位平台等擴散，但各界疑慮仍深，需要多方溝通，院長蘇貞昌定調修法先踩煞車。 主管機關針對平臺的違法內容，可向法院聲請資訊限制令，要求業者對該內容予以移除、限制接取或暫時加註警語，應提高對政府權力的限制，避免政府濫權。 《數位中介服務法》草案規定未來中介平臺業者承擔多項義務，強化平臺的程序透明度及問責，並增加政府對平臺內容的公權力。

所以《數位中介服務法》草案要求對賣家的身份進行驗證，同時也要預防洗錢的情況出現。 二、公民社會是網路治理良方，總統蔡英文在2020年第13屆亞洲自由民主聯盟演說中的台灣模式為基礎，台灣社會是有能力研擬出合理、適當的框架，公民、政府、平台承擔責任及腳色，發展相互平衡、預期的運作方式，促成開放穩定透明、不斷進化的網路自理機制，最重要要確保公民社會治理上發揮影響力。 蔡英文強調，基於對於民主自由的信念，基於對於這個國家發展的多元永續，她反對這項剝奪人民基本權利的立法，行政院應該立即退回電信法第九條修正草案。 因此在中介法裡，規定使用者如對線上平臺服務的限制，包括移除或限制接取內容，或是帳號被停權，可以服務內部異議或外部申訴管道尋求救濟，保障用戶的使用權益。 連線服務包括中華電信光世代、凱擘大寬頻、亞太電信、台灣固網，以及Line、WhatsApp、WeChat等；快速存取服務則是提升資訊轉傳效率，經過通訊網路自動、中介、暫時儲存使用者資訊，例如CDN或邊緣雲服務；資訊儲存服務主要儲存使用者提供的資訊，涵蓋的服務像是Google Drive、Dropbox、三大公有雲。 陳建仁表示，草案中最讓業者最頭痛的是第22點第3項，任何人得以通知特定資訊為違法內容，視為平台知悉；陳建仁直言，平台業者知悉之後，巴哈姆特怎麼做？

數位中介法內容: 討論

如果業者好好讀這些內容，就會知道，這部法並沒有造成業者多大的麻煩。 數位中介法內容 有不少台灣人受騙上當，還有許多人組成自救會，公平交易委員會也打算對不實廣告提出規範。 然而認定不實廣告是非常困難的一件事，消費者沒收到商品前都無法確認，消費者收到商品後，證據也消失了。

第二，在法院審理這項限制令是不是合法之前，主管機關如果認為是「謠言」、「不實訊息」，可以暫時加註警示的標誌，網路平台要配合。 這就回到前面談的「使用者條款」的問題，業者自律條款的問題，其實與約束平台使用者的言論一點關係都沒有。 在《數位中介服務法》草案裡，NCC 是這部法的主管機關，但與其他主管機關的相關業務、違法內容也是由各主管機關來決定，這也是一種跨部會的合作。 該則貼文引起大量網友留言「朝聖」外，許多人留言酸蔡英文「9年前的蔡英文打臉」、「跨越時空的迴力鏢」、「綠能言論自由但你不能」、「我反對數位中介服務法這項剝奪人民基本權利的立法」、「可以罵馬英九不能蔡英文」、「正在走向戒嚴」，此外不少網友們也都留言「本留言違反數位中介法已被刪除」來諷刺中介法草案。 蔡英文於2013年6月17日在臉書上發文，當時由前總統馬英九執政，蔡英文在內文提到，使用網路發表意見、接收資訊是人民的基本權利，這樣的權利不容剝奪。 身為這個民主國家的一份子，反對政府提出的「電信法第九條修正草案」，也呼籲行政院主動把這個案子退回，不予審議。

數位中介法內容: 自由廣場》拜登總統，NDAA還不夠！

近年假資訊議題愈來愈受關注，歐盟因此在2022年正式通過數位服務法（Digital Services Act，DSA），透過明確標準來要求網路平台的監管責任，以保障線上用戶的網路資訊安全性，管制違法資訊。 而台灣也參考歐盟法案內容，在2022年下半公布數中法草案，希望開始管制滿天飛的假新聞。 編按：國家通訊傳播委員會（NCC）自 6 月 29 日提出《數位中介服務法》（下稱《中介法》）草案，以「保障數位基本人權，促進數位通訊傳播資訊自由流通與服務提供，落實數位中介服務提供者之問責與使用者權益維護，以建立自由、安全及可信賴的數位環境」為立法目的。 《中介法》草案公告周知六十日結束在即，然而，在 18 日上午開完第三場說明會後，因輿論反彈太大，NCC 緊急喊卡本週原預定舉辦的公聽會。 NCC提出數位中介服務法，其中規範主管機關有條件針對網路平台的違法內容加註警語。

政府規畫逾200億元的無人機發展方案大菜，其中「軍用商規」由民間廠商開發，卻傳出經濟部公告僅數日就「光速」結案，讓業界傻眼，入選廠商甚至遭質疑連生產線都沒有。 經濟部今火速澄清無人機選商趕進度非事實，強調公告日期有1個月，審查過程都有錄音錄影，絕無內定名單。 林智群表示沒幾個人完整看完草案，傳播鏈就是這樣搭起來的，我本來沒注意到，後來是看到「不當言論」這個詞一直被網紅、33提起，覺得奇怪，因為草案裡面，根本沒這個詞，才去追，到底是哪裡出來的，才發現，原來謠言傳播鏈是長這樣子的。 林智群表示，第 46 條根本不是處理「拒絕刪文」的規定，第 54 條不配合法院刪文，可以罰 5-50 萬，這個基本上也是一種帶風向放假消息。 PTT 務部顧問許哲仁：我方非營利平台也被列入很奇怪，PTT核心價值保障言論內容，該法案就跟逼我們關站並無不同。

數位中介法內容: 言論自由倒退嚕？一次搞懂數位中介法內容　他：小心無法出聲

巴哈姆特副執行長陳建仁指出，巴哈姆特作為台灣原生社群平台，草案中雖有免責條款，平台業者除了公共安全、國安議題可能容易判斷外，針對私權、著作權、誹謗議題，業者無法第一時間判斷，可能會一律刪文以求免責，並承擔遭到求償的風險。 陳建仁也擔心，任何人都可以跟平台提出違法通知，更容易遭到有心人士針對特定對象以及議題提出檢舉，最後就是被濫用，若該法最後成案，業者一定會遇上大量無反判定的檢舉案件，結果就是一律刪除尋求免責，這對台灣網路言論自由會造成非常大的危害。 陳建仁當場以論文為例，如果平台有使用者張貼內容，指出某個候選人論文涉抄襲，平台業者知悉後是否該刪除文章？ 或者同時間有另一位使用者說該候選人論文是原創，兩篇貼文同時存在，業者又該如何處理？

何吉森認為，NCC應該要了解業者願意承擔多少責任，要如何落實，而歐盟DSA要求業者提供資料庫，但中介法卻不敢碰觸，對業者不敢要求，這並不是聰明管制的作法。 他進一步指出，專責機構的執行業務甚至觸及新聞品質及自律標章，這都是準行政法人的公財團法人的認定，這些並不必要。 廖元豪指出，雖然大家對假消息與仇恨消息等感到不滿意，但是卻不能藉此打壓，尤其不能讓政府直接決定誰是對的，言論自由的第一步，就是不要信任「由政府管理的內容。」他認為，應該是由業者自主組成公會，自律管理假消息與仇恨消息會是比較好的做法，中介法不能變成認知戰的前峰。 前NCC委員、清華大學科技法律研究所副教授翁曉玲認為，《數位中介法》和之前的法律最大的不同，是因為他有罰則，某種程度是可以說是NCC加強了對於平台業者的管制，但從宏觀來看，但看不到政府對網路治理的中心思想是什麼，到底是要好好管理這些平台業者，還是大的平台業者管不到，只能針對這些小型平台？ NCC提到，今年6月29日公布「數位中介服務法」草案全文後，各界紛紛針對草案定義、納管範圍、資訊限制令執行細節、知悉構成要件、免責條款設計、國內產業環境評估、救濟程序等議題提出建議，該會將審慎調修後與外界溝通，並邀集多方利害關係人參與，以凝聚社會共識。

數位中介法內容: 資訊儲存服務

買最多的是生技股富齡富錦（1760）的6084張，沒有一檔買超逾上萬張。 「以長期持有、穩定投資的投資人來說，債券可以收息，就算不是買到最低點也沒有關係，因為你永遠不知道何時會是最低點，再跌也不用管，現在殖利率已經夠高了，就算價格再跌，擺著收息也能很快補回來。」存股達人怪老子近期不存股改存債，認為在高殖利率掩護下，投資人面對的是千載難逢的進場時機。 數位中介法內容 知名作家吳淡如則提醒，如今房市面對的不僅是升息帶來的影響，還有央行信用管制的衝擊，尤其是1類人，未來恐怕會被套牢很久。

• 陳奕儒說，Meta對於國家以立法方式處理網際網路議題立場，在歷次的公開文件、媒體投書都有很清楚的說明，包含2020年網路規劃白皮書、2021年Meta亞太公共政策副總裁Simon Milner媒體投書，綜合而言，有3觀點要分享。
• 《中介法》草案中指出將由主管機關編列預算設立專責機構，協助業者訂定自律行為準則、快速通知服務如傳遞行政處分書與法院的資訊限制令、強化使用者及數位中介服務從業人員資訊素養、通訊傳播相關統計與研究等業務。
• 陳宜民總結表示，NCC雖然想要打擊假消息，但草案爭議太多，又缺乏各部會的橫向聯繫，政治目的太過明顯，最後可能會阻礙中小型數位經濟的發展，整個草案還有太多可以檢討的空間。
• 各大機構代表群起反對該法案，LINE台灣認為私人通訊也受介入，嚴重影響個資。

他告訴大家，會直接刪文，因為平台業者沒有能力判斷特定資訊是否違法，平台業者為了免責，只有刪文這條路，不刪文就無法免責。 另外，等到數位部正式運作後，NCC也會與數位部共同研商該部法案未來走勢。 台北市電腦公會法務長黃益豐今天出席公開說明會時也指出，《中介法》應該要先盤點現有法律欠缺的保護機制是什麼、相關規範是否會跟現有法律重疊，如此才能避免法律適用衝突。 《數位中介服務法》今天舉辦第三場公開說明會，業者普遍認為《中介法》在許多規範上，都寫得相當模糊，就有業者說，直到今日才知道連「線上遊戲」也都要納入管理。

數位中介法內容: 自由廣場》第25孝：罵官求苗

雲林縣長張麗善今(20日)在臉書PO文，抨擊對手、民進黨籍雲林縣長參選人劉建國曾在2013年提案主張，「即使是謠言亦應受到言論自由之保護」，但如今看到政府對言論自由伸出黑手時，劉卻完全默不作聲。 歐盟《數位服務法》的目標是為了建立更安全的數位空間，以保護數位用戶的基本權利。 然而，現行《中介法》草案授權行政機關進行資料調取、增訂資訊限制令，若認為平台資訊為謠言或不實訊息，主管機關更可不經法院審理，即要求業者對特定訊息加註警告標示。

綠營選後也多次透露將透過《選罷法》、《反滲透法》修法，加強對網路假訊息之監理。 簡單來說，數位中介服務主要是管制「謠言」或「不實假消息」，包含誹謗他人名譽之文字、傳輸影響公共安全之訊息，或是公開傳播有害兒少身心健康的照片、影像，都會被刪文處理，違反法律者，也會承擔刑事或民事責任，要如何判定是否為假消息或不實言論？ 數位中介服務法能視為台灣版 DSA ，要增強數位中介服務規範，同時也要效仿國際要求中介服務都要具備「守門人」（gatekeeper）特性，針對數位中介服務加以規範，達到建立安全可信賴網際網路環境，同時也能符合平台問責概念。 NCC綜合規劃處科長劉佳琪回應，相關平台言論還是要回到服務使用條款去看，論文例子是不是真假、還是回到法院判決，這部分不會對網路言論做相關限制。

數位中介法內容: 自由共和國》周鉅原／拜登對外經濟政策的幾個盲點和台灣的機會

雲林斗六有水稻農，趁二期稻作收成的空檔，改種白蘿蔔，收成只要40天，為了省工錢，就開放民眾自採，1台斤只要5元，跟市場賣的1台斤15元，差很大，因此吸引不少家長帶小孩來拔蘿蔔，享受田園樂。 晶圓代工龍頭台積電亞利桑那州新廠已經落成，蘋果、超微和輝達等廠商已經確定為首波客戶，有消息指出，特斯拉捨棄三星，將4奈米晶片訂單給台積電，且訂單交易已經完成，業內人士預估，這筆交易在未來幾年將衝擊三星營收，對其將是不小的打擊。 數位中介法內容 從外資今日買賣超排名前十名來看，賣超第一名是元大台灣50反1（00632R），個股方面以永豐金（2890）被賣16989張最多，其次是聯電（2303）的1.4萬張。

國家通訊傳播委員會（NCC）日前公布「數位中介服務法」草案，遭外界質疑恐箝制網路言論自由，引起各界反彈。 一名網友也說，雖然目前仍在草案階段，但擔心台灣未來會和中國越來越相似，認為不應該管控到私人對話，「難道我跟女友聊色色的，他們也要知道嗎？」PO文一出隨即掀起熱議。 NCC推出的《數位中介法草案》是參考歐盟2020版本數位服務法，歐盟執委會於2022年《數位服務法》達成協議，完成最後立法程序後，最快在2024年在歐盟開始實施，此新立法將要求搜索引擎、社群平臺和電商平臺需為其網站上的內容負起一定義務，以維護廣大使用者免於受到非法商品、服務和數位內容的傷害。 除了違法內容外，更重要的是一套能維護使用者的制度（內部異議制度及外部紛端解決機制ADR），有效去調和業者過度或錯誤執行其社群守則。 NCC聲明表示，外界對於數位中介服務法草案質疑，目前僅只是初版，政府也會審慎評估各界建議，對於個別業者盼善盡社會責任，因營運成本致難以配合草案義務等意見，會繼續討論相關規範、執行方面和專責團體與議題，也會持續收集各方平台意見將充分考慮，一併檢討，針對部分非營利、較小型的業者，亦將考量免除或減輕其義務。 通常線上平台服務業者，就需要遵守約21項義務（基本8項、資訊儲存服務2項、線上平台服務7項義務、4項特別義務），若平台沒有刪除假訊息，經調查有違反義務不處理，最高能開罰100萬至1000萬元罰款，期限不改得按次處罰。

數位中介法內容: 民進黨成功「光復議會」 康裕成35票當選高雄市議長

2018 年，法國總統 Macron 在聯合國網路治理論壇前發表了《Paris Call For trust and security in cyberspace》，但其實他幾乎是把「Multilateralism」誤會成 「Multistakeholder Mechanism」。 有些行為在現實世界裡有法可管，例如《兒童與青少年保護法》、《著作權法》、《智慧財產權保護法》、《專利法》、《營業秘密法》，但只要涉及「網際網路」，除非受害人願意挺身而出、有能力把證據保留下來，多少會因為這些法的主管機關認為，因為是在「網際網路」所以和他們一點關係都沒有，甚至受害者很難找到對應的主管機關。 有一次打電話問某個部會，如果消費者在國外電子商務平台買東西，但資料被外洩怎麼辦？ 還有許多創作者藉由網路分享作品時，被人盜用，甚至有國外的使用者修改台灣人的作品去參與比賽還獲獎。

數位中介法內容: 數位中介服務法是什麼？

該法18條規定，一旦資訊「違法法律或禁止規定」，就可以向法院申請緊急資訊限制令，規範主管機關有條件針對網路平台的違法內容加註警語。 翁曉玲強調《數位中介服務法》比較有趣的地方是看起來像是要保護言論自由，所以對於行政機關將網路上的某些言論認定為違法、下架，但程序上還是要透過法官去發佈緊急限制令，想要透過這樣的方式凸顯出政府保障言論自由的精神，可是這樣的作法比較像是核發通訊監察書。 但是核發通訊監察書的比例相當高，這樣中介法就會像是過個水、背書一樣，對於言論自由的保障並無實質的意義，翁曉玲不認為有必要再透過法院核發。 【愛傳媒特約記者陳冠宇報導】《數位中介服務法》草案即將立法，衝擊的可能不只是業者，還包括一般民眾！ 國家政策基金會永續發展組今（17）日召開「網路言論自由不再？《數位中介法》變成業者緊箍咒？」座談會，針對NCC提出的《數位中介服務法》引發的後續議題進行討論。

「蘋果台灣」認為要業者揭露演算法與篩選機制等行為，已經觸及商業機密；「Dcard」認為原本以為不符合 230 萬人標準，但 NCC又說個案管理，讓業者無所適從；「巴哈姆特」則說有人發文論文有抄、有人發文沒抄，業者沒有能力判斷哪方為假訊息。 未來此類案件，雙方論點的文會全數刪除，以求免責，嚴重危害言論自由。 數位技術讓社群互動與相關商業服務得以跨越地域限制，法案所揭櫫的管理措施，將直接或間接地對於服務貿易，包括電子通信、個人紀錄與社群媒體服務等造成影響。 亦即，若該法案要實施，必須能夠將法案所界定與主張的力道，不論境內或境外公司都能一致對待，否則，僅是加重國內業者法遵成本，並無法解決實質治理問題。 「巴毛律師」認為，草案這些做法將間接管制人民的言論自由，更遑論草案還授權行政機關可以透過行政處分調取人民的資料，涉及人民個資隱私問題，她直言，這個草案問題真的非常多，一旦通過真的又是腥風血雨，希望相關單位要做好審慎的評估，不能貿然讓這樣的法律上路。 行政院長蘇貞昌曾表示，將請相關部會積極溝通，等到大家都能接受，才會繼續推動，NCC也暫緩公聽會，表示「言論自由是台灣最珍貴的民主資產，也是憲法保障的權利，但網路犯罪問題也亟需解決，該如何拿捏分際是門艱難的課題，希望本草案能回歸理性討論，促進相關政策之研議」 。

數位中介法內容: 蘇貞昌「中介法」踩剎車　陳時中力讚

「貼文可能涉誹謗，平台要不要刪文，但若刪除一方，平台有可能要負擔另一方賠償損失」。 《數位服務法》以跨國大型的網路業者為主要規範對象（其用戶佔歐盟人口 4 億 5 千萬的 1/10 以上）；而 NCC 在公聽會上的說明，也擬將《中介法》的超大型平台定義為台灣 1/10 活躍用戶。 然而，台灣的 1/10 人口僅為 230 萬人，這跟 4500 萬完全是不同級距，在網路產業的經營上，也完全不是同一個量級。 在歐盟的《數位服務法》中，由立法過程的討論大概可分為兩塊來理解違法內容。

數位中介法內容: 相關新聞

為維護網路言論自由，國家通訊傳播委員會（NCC）通過「數位中介服務法」草案，納管Dcard、YouTube、臉書。 今臉書母公司Meta台灣公共政策總監陳奕儒表示，對話要持續進行，不該僅止於8月底的期限，規則需要清楚、合理、有效，網際網路使用等會隨時間改變，服務也需與時俱進，因此系統性的要求、問責機制的設計要保持彈性。 巴哈站方稱，《數位中介法》 並不是最近幾個月突然冒出來的，原名叫《數位通訊傳播法》，早在2017年左右就開始討論，多年來一直充滿爭議。

數位中介法內容: 懶人包告訴你《數位中介法》多可怕　「言論自由末期」嚇壞2千人

此外，劉佳琪說明，草案主要是遏止違法內容透過網路擴散，是否納入管理關鍵要看公司的服務營運模式、而非針對公司旗下服務全面管理。 陳建仁以論文為例，如果有平台使用者張貼內容指出某個候選人論文涉抄襲，或者同時間有另一位使用者說該候選人論文是原創，「貼文可能涉誹謗，平台要不要刪文，但若刪除一方，平台有可能要負擔另一方賠償損失」。 數位中介法內容 歐盟所在意的，是像臉書、Google 這樣，在歐盟地區擁有每月活躍用戶達 4,500 萬以上的超大型平台（編按：Google 擁有歐盟搜尋引擎市場 92.04% 占有率，而臉書也在歐洲擁有 3.09 億日活躍用戶，皆遠超於歐盟總人口 4.5 億的 1/10，4500 萬）。

數位中介法內容: 台灣本土數位平台與歐盟想要規範的科技巨頭，不在一個量級

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